О проекте

ИНФОРМАЦИЯ

о ходе реализации приоритетного национального проекта

 «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»

в Республике Татарстан

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы (постановление Правительства РФ от 17.12.2010г. №1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы»).

Данной программой предусмотрены следующие меры господдержки:

-стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ;

- обеспечение жильем молодых семей;

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- проведение мероприятий по поддержке платежеспособного спроса населения, в том числе с помощью увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования.

Достигнутые результаты

Объем ввода жилья:

- в 2007 году ввод жилья в республике составил 2 041 тыс.кв.м. (в том числе за счет индивидуального жилищного строительства 1012,9 тыс. кв.м., предприятиями и организациями 1 028,1 тыс. кв.м.);

- в 2008 году ввод жилья в республике составил 2 222,5 тыс. кв.м. (в том числе за счет индивидуального жилищного строительства 986,8 тыс. кв.м., предприятиями и организациями 1 235,7 тыс. кв.м.);

- в 2009 году плановый показатель ввода жилья в республике был выполнен в полном объеме и составил 2 010 тыс. кв.м. Из них 775,175 тыс. кв.м. построены индивидуальными застройщиками (это малоэтажное жилье),  многоквартирного жилого фонда возведено в объеме 1 235 тыс. кв.м.

- в 2010 году ввод жилья в республике составил 2 027,0 тыс. кв.м. (в том числе за счет индивидуального жилищного строительства 870 тыс. кв.м., предприятиями и организациями 1 157 тыс. кв.м.).

- на 2011 год плановый показатель ввода жилья в Республике Татарстан составлял 2 390 тыс.кв.м. жилья. Объем ввода жилья в республике составил         2 396,091 тыс.кв.м. жилья – 100,3% от годового плана. Из них многоквартирного жилья – 1 419,997 тыс.кв. м., индивидуального – 976,094 тыс. кв.м.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

С 2006 года в Республике Татарстан в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы», в рамках которой молодым семьям (с 1 января 2008 года увеличен возрастное ограничение участников - возраст обоих супругов не превышает 35 лет) предоставляется безвозмездная субсидия на приобретение жилья.

В целях реализации федеральной подпрограммы утверждены целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2008-2010 годы» (ПКМ РТ от 20.07.2007 г. № 315).

В целях усиления социальной значимости указанной подпрограммы и доступности участия в ней молодых семей, а так же снижения рисков попадания их на недобросовестных застройщиков, подрядчиков и риэлторов на открытом рынке жилья, в Республики Татарстан было принято решение о привлечении к реализации подпрограммы в качестве специализированной организации по предоставлению доступного жилья молодым семьям – некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». Данное решение обусловлено тем, что Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, являясь специализированной организацией по реализации республиканских жилищных программ («ветхое жилье», «социальная ипотека») на протяжении многих лет, способен обеспечить молодых семей – участников подпрограммы доступным жильем на всей территории республики по стоимости значительно ниже рыночной.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и физическими лицами. В соответствии с проведенным конкурсом по отбору банков в реализации подпрограммы участвуют АКБ «АК Барс» и Сбербанк России.

В 2007 году суммарное бюджетное финансирование подпрограммы в Республике Татарстан превысило 1 млрд. руб.  Предоставлены субсидии на приобретение жилья 2100 молодым семьям в 31 муниципальном образовании республики.    

В 2008 году выдано 910 бланков свидетельств на сумму 573 млн.руб.

В 2009 году молодым семьям предоставлены безвозмездные социальные выплаты на приобретение жилья на общую сумму 630 млн.руб. за счет республиканских и федеральных бюджетных средств  2008-2009 годов. Всего осуществлено 1023 социальные выплаты в 29 муниципальных образованиях. В строительный сектор экономики республики направлено 2,0 млрд.руб. средств бюджета и участников программы.

В соответствии с протоколом заседания Конкурсной комиссии Министерства регионального развития Российской Федерации № 1 от 10 марта 2010 года на Республику Татарстан предусмотрено 759,421 млн.руб. (или 15,7% от общего объема выделенных средств). На софинансирование из бюджета Республики Татарстан потребуется 620,0 млн.рублей. Планово-расчетное количество молодых семей, которым будет предоставлена государственная поддержка в 2010 – 2 300.

По состоянию на 01.01.2011 г. выдано 1972 ипотечных сертификата.

В 2011 году Республика Татарстан участие в конкурсном отборе по данной подпрограмме не принимала.

В целях участия Республики Татарстан в подпрограмме в 2012-2015 годах постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.09.2011 № 789 «О долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» на 2012-2015 годы» утверждена соответствующая региональная программа обеспечения жильем молодых семей в Республике Татарстан (далее - Программа), а также определены обязательства Республики Татарстан по финансированию Программы.

Предполагаемый ежегодный объем финансирования Программы составит 75,0 млн. рублей, в том числе за счет:

средств бюджета Российской Федерации - 6,0 млн.рублей;

средств бюджета  Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 23,0 млн.рублей;

социальных  выплат за счет средств бюджета Республики Татарстан и (или) бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан при рождении (усыновлении) одного ребенка - 1,0 млн. рублей;

собственных и заемных средств  молодых  семей - 45,0 млн. рублей.

Подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ»

С 2011 года подпрограмму «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ»

В рамках даннойподпрограммы предусмотрены следующие механизмы:

- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным застройщиками на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса;

- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;

- строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по строительству жилья экономкласса;

- строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономкласса.

В 2011 году Республикой Татарстан пройден конкурсный отбор Министерства регионального развития Российской Федерации. Привлечены средства федерального бюджета на реализацию всех программных мероприятий. Общий объем

Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

В рамках данной подпрограммы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 146 от 08.02.2007г. в 2007 году финансирование подпрограммы из федерального бюджета составило 18,5 млн. руб., из бюджета Республики Татарстан 12 млн. руб. Средства выделены в полном объеме.

В 2008 году финансирование подпрограммы из федерального бюджета составило 384,542 млн.руб., из бюджета Республики Татарстан 90,179 млн.руб., за счет средств муниципальных образований – 118,169 млн.руб., из внебюджетных источников – 77,874 млн.руб.

В 2009 году финансирование подпрограммы из федерального бюджета составило 195,807 млн.руб., из бюджета Республики Татарстан – 3,0 млн.руб., из внебюджетных источников – 147,0 млн.руб.

В 2010 году предусмотрены средства федерального бюджета в размере 523,726 млн. рублей, средства бюджета Республики Татарстан – 32,497 млн. рублей.

За счет данных средств осуществляется финансирование строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства, имеющих решающее значение для жизнеобеспечения таких населенных пунктов, как Альметьевск, Набережные Челны, Нижнекамск и Зеленодольский район.

 Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования

Мероприятия по данному направлению осуществляются в рамках развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов по стандартам ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», г. Москва (далее – АИЖК). Региональным оператором АИЖК в РТ является ОАО «Ипотечное агентство Республики Татарстан».

В 2007 году выдано 2 660 ипотечных кредитов (займов) на сумму 2 290,196 млн. руб.

В 2008 году выдано 1 480 ипотечных кредитов (займов) на сумму 1 335,560 млн. руб.

В 2009 году выдано 752 ипотечных кредита (займов) на сумму 483,582 млн. руб.

В 2010 году выдано 1662 ипотечных кредита (займов) на сумму 1 220,775 млн. руб.

В 2011 году выдано 1164 ипотечных кредитов (займов) на сумму 795,579 млн. руб.

По направлению «Классической ипотеки»

В Республике Татарстан осуществляют кредитную деятельность 24 региональные кредитные организации. Данные организации выдали 16 424 ипотечных кредита и займов на сумму 10 436,06 млн.руб. На 01.01.2012 года задолженность по ипотечным кредитам составила 11 890,6 млн.руб., из нее просроченная задолженность составила 164,285 млн.руб. Средневзвешенная процентная ставка по данным организациям составляет 12,64 %, средневзвешенный срок кредитования 9,13 лет.

В целом по Республике Татарстан, по данным Национального банка РТ, объемы выдачи ипотечных кредитов в 2011 году превысили показатели объемов выдачи ипотечных кредитов докризисного 2007 года в 1,3 раза.

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством:

- количество сертификатов, выданных участникам подпрограммы 2007 году – 157 сертификатов на сумму 209,602 млн.руб.

- количество оформленных сертификатов участникам подпрограммы 2008 году – 163 сертификатов на сумму 275,103 млн.руб.

- в 2009 году оформлено 37 сертификатов на сумму 53,201  млн.руб. из них:

• гражданам, уволенным с военной службы (службы) и приравненным к ним лиц  – 12 сертификатов на сумму 18,041 млн.руб.;
• гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и приравненных к ним лиц – 18 сертификатов на сумму 28,484 млн.руб.;
• гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним территорий – 5 сертификатов на сумму 4,687 млн.руб.;
• гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами – 2 сертификата на сумму 1,987 млн.руб.;

- в 2010 году в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 101-р, от 14.12.2010 № 2255-р  на реализацию Подпрограммы в 2010 году Республике Татарстан из федерального бюджета было выделено 26,742 млн. рублей:

• - гражданам, уволенным с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц оформлено  9 ГЖС  на сумму 16,281 млн. рублей (средства освоены в полном объеме);
• - гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей оформлено 3 ГЖС  на сумму 3,974 млн. рублей (в Министерство регионального развития РФ направлена заявка на использование остатков средств, в связи со смертью получателя сертификата - остаток 1,950 млн. рублей);
• - гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц оформлено 2 ГЖС  на сумму  3,528 млн. рублей (средства освоены в полном объеме);
• - гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами оформлен 1 ГЖС на сумму 0,924 млн. рублей (средства освоены в полном объеме).

- по данной подпрограмме в 2011 году Республике Татарстан из федерального бюджета выделено средств на сумму 61 809,04 тыс.

По состоянию на 28.12.2011г. Министерством оформлено 38 государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) на сумму 61 705,8 тыс. рублей, в том числе:

• гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей оформлено 6 ГЖС  на сумму 5 851,4 тыс. рублей;
• гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами оформлено 4 ГЖС на сумму 10 112,4 тыс. рублей;
• гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц оформлено 28 ГЖС  на сумму 45 742 тыс. рублей.

По направлению «Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов»

В 2007 году обеспечено жильем 341 семья ветеранов и инвалидов. В 2008 году субсидии на приобретения жилья были переданы 299 семьям ветеранов и инвалидов.

В 2009 году предполагалось обеспечить жильем 1472 участника ВОВ, членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, из них предоставлены субсидии 1349 семьям, а также 200 человек инвалидов и семей имеющих детей инвалидов, ветеранов боевых действий, субсидии предоставлены 70 семьям. На реализацию данного направления выделены средства из Федерального фонда компенсации в размере 1 720,387 млн.руб. (в данный объем средств включены средства переходящего финансирования, выделенные в 2008 году на основании Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008 г.).